Політика та державне управління
🎯 Чому це важливо?
Розуміння політичної лексики — це не просто знання слів. Це ключ до участі в суспільному житті. Щоб читати новини, розуміти дебати, голосувати свідомо, ви повинні володіти мовою політики. В Україні ця тема особливо актуальна: демократія, яка формується на очах, вимагає громадян, які говорять мовою свободи.
Українці кажуть: «Де громада — там і сила». Це прислів'я відображає глибоку традицію спільного прийняття рішень, яка сягає часів козацької демократії.
Вступ
Політична система України
Прочитайте текст про політичну систему України. Зверніть увагу на виділені терміни — вони стануть основою вашого політичного словника.
Україна — парламентсько-президентська республіка. Це означає, що влада розподілена між Президентом та Верховною Радою (парламентом). Уряд (Кабінет Міністрів) відповідальний перед парламентом, а Прем'єр-міністра призначає Верховна Рада за поданням Президента.
Верховна Рада України — єдиний орган законодавчої влади. До неї входять 450 депутатів, які обираються громадянами кожні п'ять років. Депутати об'єднуються у фракції на основі партійної приналежності. Коаліція — це об'єднання фракцій, яке має більшість голосів і формує уряд. Опозиція — фракції, які не входять до коаліції і контролюють дії влади.
Президент України — глава держави, гарант Конституції, прав і свобод громадян. Президент представляє Україну на міжнародній арені, є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил, видає укази та розпорядження.
Кабінет Міністрів — вищий орган виконавчої влади. На чолі — Прем'єр-міністр. Міністри відповідають за конкретні сфери: освіту, охорону здоров'я, фінанси, оборону тощо. Уряд приймає постанови — нормативні акти для виконання законів.
Судова влада незалежна від інших гілок. Найвищий орган — Верховний Суд, який є найвищою судовою інстанцією. Конституційний Суд перевіряє закони на відповідність Конституції.
Історія: Майдани як політичний феномен
Українська політична культура тісно пов'язана з масовими протестами на центральних площах — Майданах. Три ключові події:
Революція на граніті (1990) — студентський протест у Києві на Майдані Незалежності. Студенти вимагали відставки уряду та проведення нових виборів. Результат: перші демократичні зміни в Україні.
Помаранчева революція (2004) — масовий протест проти фальсифікації президентських виборів. Мільйони українців вийшли на вулиці Києва, Львова, Харкова, Одеси. Символом став помаранчевий колір. Результат: перевибори та перемога опозиційного кандидата Віктора Ющенка.
Революція Гідності (2013-2014) — наймасовіший протест в історії України. Почався як реакція на відмову уряду підписати Угоду про асоціацію з ЄС. Тривав понад три місяці. Учасники вимагали європейського курсу та демократичних реформ. Трагічно закінчився розстрілом мирних протестувальників на вулиці Інститутській. Загинули понад 100 людей — їх називають «Небесною сотнею».
Ці події сформували сучасну українську політичну ідентичність: громадяни готові захищати демократію не лише на виборах, а й на вулицях.
💡 Цікаво знати
Верховна Рада України — один із найстаріших парламентів у Східній Європі. Її історія починається з 1917 року, коли була створена Українська Центральна Рада на чолі з Михайлом Грушевським — видатним істориком і першим главою Української держави. Слово "рада" в українській мові означає і "порада", і "орган управління" — це відображає демократичну традицію спільного прийняття рішень.
Будівля Верховної Ради на вулиці Грушевського в Києві — одна з найвпізнаваніших архітектурних споруд столиці. Саме тут у серпні 1991 року депутати проголосували за незалежність України.
Наратив: Парламентська сесія
Прочитайте новину про роботу парламенту. Зверніть увагу на політичну термінологію та стилістичні особливості публіцистичного тексту.
Новина: Верховна Рада ухвалила закон про освіту
Учора Верховна Рада України ухвалила в другому читанні законопроект про реформу вищої освіти. За рішення проголосували 267 депутатів — на 41 голос більше, ніж потрібно для прийняття.
Голосування тривало напружено. Представники опозиції критикували окремі положення документа, вимагаючи внести поправки. Голова коаліційної фракції "Народна сила" закликав колег підтримати реформу, наголосивши на її важливості для майбутнього країни.
"Це історичне рішення, — заявив міністр освіти після голосування. — Закон змінить систему на краще. Студенти отримають більше свободи, а університети — автономію".
Опозиційні депутати, однак, не поділяють оптимізму. "Це популізм, — каже лідер фракції "Демократичний фронт". — Закон не вирішує головних проблем: недофінансування та корупції".
Президент має 15 днів, щоб підписати закон або накласти вето. Якщо вето буде накладено, парламент може його подолати двома третинами голосів.
Експерти називають голосування "перемогою коаліції". Це вже третій важливий законопроект, який уряд провів через парламент цього місяця. Критики, проте, звинувачують владу у авторитаризмі та ігноруванні думки меншості.
Міні-діалоги: Політичні дискусії
Діалог 1: Новини за сніданком
— Ти чув, що вчора парламент ухвалив?
— Закон про освіту? Так, бачив у новинах.
— І як тобі?
— Важко сказати. Опозиція критикує, коаліція хвалить — як завжди.
— А Президент підпише?
— Скоріше за все. Це ж його партія просунула законопроект.
Діалог 2: На виборчій дільниці
— Добрий день. Ви вже голосували?
— Так, щойно. А ви?
— Ще думаю. Важко обрати кандидата.
— Я завжди голосую за партію, а не за особу. Важлива програма.
— Можливо, ви праві. Але всі обіцяють одне й те саме.
— Тому треба дивитись на дії, а не на слова.
Діалог 3: Політичні дебати
— Я вважаю, що ця реформа — крок назад.
— Чому? Вона ж покращує ситуацію.
— На папері — так. Але хто буде контролювати виконання?
— Є парламентський комітет, є громадські організації.
— Комітети підконтрольні коаліції. Де незалежність?
— Тоді що ви пропонуєте?
— Референдум. Нехай народ вирішить.
Діалог 4: У кабінеті чиновника
— Пане міністре, які ваші пріоритети на цей рік?
— Насамперед — боротьба з корупцією. Потім — реформа системи управління.
— А щодо бюджету?
— Бюджет обмежений, але ми знайдемо кошти на ключові напрямки.
— Критики кажуть, що ваше міністерство неефективне.
— Критики завжди знайдуться. Я орієнтуюсь на результат.
Діалог 5: Дипломатичні перемовини
— Пане посол, яка позиція вашої країни щодо санкцій?
— Ми підтримуємо санкції проти агресора. Це принципова позиція.
— А щодо переговорів?
— Переговори можливі, але лише за умови виведення військ.
— Чи готова ваша країна до компромісу?
— Компроміс — так, але не за рахунок суверенітету союзників.
— Дякую за розмову.
— Дякую. Сподіваюсь на подальшу співпрацю.
Діалог 6: Журналіст і експерт
— Як ви оцінюєте політичну ситуацію в країні?
— Складна, але стабільна. Коаліція тримається, опозиція активна.
— Чи можливі дострокові вибори?
— Малоймовірно. Ні влада, ні опозиція не зацікавлені зараз.
— А що чекає на країну наступного року?
— Очікую продовження реформ. Але все залежить від зовнішніх факторів.
Діалог 7: На мітингу під Радою
— Чому ви тут сьогодні?
— Протестую проти нового закону. Він обмежує наші права.
— А влада вас чує?
— Надіюсь. Мирний протест — це наше конституційне право.
— Скільки людей зібралось?
— Кажуть, близько десяти тисяч. Це найбільший мітинг за рік.
— Чи вірите ви, що зможете щось змінити?
— Обов'язково. Як казали наші предки: «Крапля камінь точить».
⚠️ Поширена помилка
Багато іноземців плутають «Рада» і «уряд». Запам'ятайте:
- Верховна Рада = парламент, законодавча влада (ухвалює закони)
- Уряд (Кабінет Міністрів) = виконавча влада (виконує закони)
Приклад: «Рада ухвалила закон, а уряд його виконує» — не навпаки!
Пояснення
Два регістри політичного дискурсу
Політичні тексти можуть бути офіційно-діловими (закони, постанови, укази) або публіцистичними (новини, коментарі, інтерв'ю). Порівняйте:
| Аспект | Офіційно-діловий | Публіцистичний |
|---|---|---|
| Мета | Регулювання, фіксація | Інформування, вплив |
| Адресат | Юридичні особи, громадяни | Широка аудиторія |
| Лексика | Терміни, канцеляризми | Терміни + образна лексика |
| Синтаксис | Складні речення, пасив | Різноманітний, динамічний |
| Емоційність | Нейтральна | Від нейтральної до експресивної |
Приклад — один факт, два стилі:
Офіційно-діловий (постанова):
На підставі статті 85 Конституції України, Верховна Рада України постановляє: призначити Коваленко О.В. на посаду Міністра освіти і науки України.
Публіцистичний (новина):
Верховна Рада призначила нового міністра освіти! Олександр Коваленко — колишній ректор Київського університету — став несподіваною кандидатурою для багатьох. Чи зможе він провести реформу, яку так давно обіцяють?
🎯 Практичний маркер
Як визначити стиль політичного тексту?
- Є "НАКАЗУЮ", "ПОСТАНОВЛЯЮ", дати у форматі "від 01.01.2024 № 123" → офіційно-діловий
- Є риторичні питання, оцінки ("несподіваний", "історичний") → публіцистичний
- Цитати в лапках із вказівкою джерела → публіцистичний
Пасивний стан у політичному дискурсі
В офіційних текстах пасивний стан домінує:
| Активний | Пасивний (офіційний) |
|---|---|
| Президент підписав закон. | Закон підписано Президентом. |
| Парламент ухвалив рішення. | Рішення ухвалено парламентом. |
| Уряд прийняв постанову. | Постанову прийнято урядом. |
У публіцистиці пасив менш частий, але теж використовується:
- Законопроект було підтримано більшістю голосів.
- Рішення ще не прийнято.
Модальність у політичній мові
| Модальне слово | Значення | Приклад |
|---|---|---|
| повинен | обов'язок | Президент повинен підписати закон. |
| може | можливість | Парламент може подолати вето. |
| має право | право | Громадянин має право голосувати. |
| зобов'язаний | юридичний обов'язок | Міністр зобов'язаний звітувати. |
Типові політичні колокації
У політичному дискурсі слова часто поєднуються в сталі вирази. Знання цих колокацій робить вашу мову природною:
| Колокація | Переклад | Контекст |
|---|---|---|
| ухвалити закон | to pass a law | Рада ухвалила закон про освіту. |
| накласти вето | to veto | Президент наклав вето на законопроект. |
| подолати вето | to override a veto | Парламент подолав президентське вето. |
| сформувати уряд | to form a government | Коаліція сформувала новий уряд. |
| піти у відставку | to resign | Прем'єр-міністр пішов у відставку. |
| оголосити імпічмент | to impeach | Парламент може оголосити імпічмент Президенту. |
| провести реформу | to implement a reform | Уряд провів судову реформу. |
| накласти санкції | to impose sanctions | ЄС наклав санкції на агресора. |
Зверніть увагу на керування дієслів: «ухвалити що?» (знахідний), «накласти що на кого?» (знахідний), «подолати що?» (знахідний).
Трансформації
Від офіційного до публіцистичного
Трансформація політичного тексту вимагає зміни тональності та спрощення синтаксису при збереженні термінології.
Модель:
Офіційно: «Відповідно до Указу № 12, запроваджується воєнний стан.»
Публіцистично: «В Україні запровадили воєнний стан! Що це змінить для вас?»
Практика: Трансформуйте в публіцистичний стиль:
- «На підставі рішення коаліції, уряд пішов у відставку.» →
Відповідь
«Уряд подав у відставку! Коаліція ухвалила непросте рішення.»
🌍 Реальний приклад
Заголовки українських ЗМІ про одну й ту саму подію:
Офіційне джерело (сайт Ради): Верховна Рада України прийняла Закон про внесення змін до Бюджетного кодексу
Інформаційне агентство: Рада ухвалила зміни до бюджету — що це означає для громадян
Опозиційне ЗМІ: Парламент "проштовхнув" суперечливі зміни до бюджету вночі
Той самий факт — різна подача!
📰 У пресі
"Демократія — це не просто вибори раз на п'ять років. Це щоденна участь громадян у житті країни. Кожен голос, кожна петиція, кожен мирний протест — це цеглинка в будівлі свободи."
— Типовий приклад публіцистичного стилю з образними засобами.
🎬 Поп-культурний момент
Серіал "Слуга народу" (2015-2019) став феноменом не лише в Україні, а й у всьому світі. Головний герой — Василь Голобородько, простий учитель історії зі школи в Києві, який стає Президентом — показав ідеал народного політика. Цікаво, що актор Володимир Зеленський, який зіграв цю роль, згодом справді став Президентом України. Мистецтво передбачило реальність! Серіал став настільки популярним, що його переклали понад 30 мовами.
Українці кажуть: «Не той хазяїн, що багато говорить, а той, що багато робить». Ця приказка ідеально описує образ політика, якого очікують громадяни.
💡 Підказка для практики
Щодня читайте одну політичну новину українською. Виділяйте незнайомі терміни. Порівнюйте, як різні ЗМІ подають одну й ту саму подію. Це найкращий спосіб засвоїти політичну лексику в контексті.
Рекомендовані джерела: «Українська правда», «Громадське радіо», сайт Верховної Ради (rada.gov.ua), офіційні сторінки міністерств. Зверніть увагу на різницю між офіційними повідомленнями та журналістськими коментарями — це допоможе вам розрізняти регістри.
📋 Підсумок
Що ми вивчили
У цьому модулі ви опанували лексику політичної сфери та навчились розрізняти офіційний і публіцистичний стилі в політичному дискурсі:
-
Політична система України — парламентсько-президентська республіка з розподілом влади між Президентом, Верховною Радою та Кабінетом Міністрів.
-
Ключова термінологія — закон, законопроект, постанова, указ, вето, коаліція, опозиція, фракція, голосування, референдум.
-
Два регістри — офіційно-діловий (документи) та публіцистичний (новини) мають різні мовні засоби для однакового змісту.
-
Граматика — пасивний стан та модальні слова особливо важливі в політичній мові.
Самоперевірка
Перевірте себе:
- Я можу пояснити структуру влади в Україні
- Я знаю різницю між законом, указом і постановою
- Я можу визначити, чи текст офіційний чи публіцистичний
- Я розумію політичні новини українською мовою
- Я можу обговорювати політичні теми з використанням відповідної термінології
Наступні кроки
У наступному модулі ви вивчите юридичну термінологію:
- М27: Право та юстиція — суди, закони, права громадян
Політична та юридична лексика тісно пов'язані: закони ухвалює парламент, їх виконує уряд, а суди контролюють дотримання. Розуміння цього взаємозв'язку допоможе вам бачити цілісну картину державного управління в Україні та інших демократичних країнах.
Потрібно більше практики?
Ви завершили цей модуль! Ось кілька способів закріпити матеріал:
🔄 Інтеграція знань
- Поєднуйте матеріал цього модуля з попередніми темами
- Створіть mind map зв'язків між різними темами
- Практикуйте використання кількох тем одночасно
🎯 Реальне застосування
- Знайдіть ситуації в житті, де можна використати вивчене
- Читайте українські тексти і шукайте знайомі структури
- Спілкуйтеся з носіями мови, застосовуючи нові знання
🌐 Онлайн-ресурси
Додаткові матеріали для практики B2:
- Українська мова онлайн: https://ukrainian-language.uk
- Словник.ua: https://slovnyk.ua — для перевірки слів
- YouTube канали: Шукайте "українська мова B2" для додаткових уроків
- Мовні обміни: italki, Tandem, HelloTalk для практики з носіями
💡 Порада: Найкращий спосіб закріпити матеріал — використовувати його регулярно. Виділіть 10-15 хвилин щодня для повторення!
🎯 Вправи
Політична система України
Яка офіційна форма державного правління є чинною в Україні згідно з положеннями Конституції?
Як офіційно називається єдиний орган законодавчої влади України, тобто парламент?
Скільки народних депутатів входить до конституційного складу Верховної Ради України?
Хто є головою вищого органу виконавчої влади — Кабінету Міністрів України?
Що таке парламентська коаліція і яку роль вона відіграє у формуванні уряду?
Що таке парламентська опозиція та які її основні функції у політичній системі?
Який документ є основним законом держави, що визначає основи правової системи України?
Що таке президентське вето і як воно впливає на законодавчий процес?
Яким чином Верховна Рада може подолати вето Президента на ухвалений закон?
Що таке референдум як форма прямої демократії та участі громадян?
Хто призначає Прем'єр-міністра України і яка процедура цього призначення?
Що таке парламентська фракція і як вона функціонує у Верховній Раді?
Яким є конституційний термін повноважень обраного Президента України згідно з положеннями чинної Конституції нашої держави?
Що таке президентський указ як нормативно-правовий акт у правовій системі?
Хто згідно з Конституцією офіційно представляє Україну на міжнародній арені?
Що таке урядова постанова і яку юридичну силу вона має в Україні?
Терміни та визначення
Політична лексика в контексті
Верховна Рада ухвалила новий про освіту. Президент наклав на законопроект. — це об'єднання фракцій з більшістю голосів у парламенті. Кабінет Міністрів прийняв про підвищення пенсій. На за кандидата проголосували 60% виборців. Новий призначений главою Міністерства освіти. критикує дії уряду та пропонує альтернативи. Президент видав про мобілізацію. Україна та ЄС підписали про асоціацію. За порушення Конституції можуть накласти . України гарантує права і свободи громадян. Після відбулось формування нового уряду. проводять переговори з іншими країнами. Парламент проголосував за конституційних змін. Уряд оголосив про початок широкої . Представник виступив із заявою від імені держави.
Класифікація гілок влади
Законодавча влада
Виконавча влада
Судова влада
Глава держави
Помилки в політичних текстах
Президент ухвалив новий закон про освіту.
Кабінет Міністрів видав указ про підвищення зарплат.
Верховна Рада призначила нового Президента.
Опозиція сформувала уряд після виборів.
Прем'єр-міністр є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил.
Конституційний Суд ухвалює закони.
Депутати обираються на 4 роки.
Для подолання вето потрібна проста більшість голосів.
Референдум проводить Кабінет Міністрів.
Санкції — це нагороди для дипломатів.
Посол представляє уряд іншої країни.
Корупція — це законний спосіб вирішення проблем.
Демократія означає владу однієї партії.
Права людини можуть бути скасовані законом.
Свобода слова означає право говорити будь-що без наслідків.
Переговори завершуються завжди угодою.
Побудова політичних речень
Політична новина
Учора Рада важливий про реформу системи охорони здоров'я. За рішення 267 . критикувала окремі положення документа. Лідер фракції заявив, що закон не вирішує головних проблем. має 15 днів, щоб закон або накласти . Якщо вето буде накладено, парламент може його подолати голосів. Експерти називають голосування " ". Це вже третій важливий , який провів через парламент цього місяця. потребує активної участі громадян.
Факти про політичну систему
Україна є парламентсько-президентською республікою.
До Верховної Ради входять 500 депутатів.
Президент України є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил.
Прем'єр-міністра призначає Президент одноосібно.
Кабінет Міністрів є вищим органом виконавчої влади.
Для подолання вето Президента потрібна проста більшість голосів.
Конституційний Суд перевіряє закони на відповідність Конституції.
Опозиція — це партії, які підтримують уряд.
Референдум — це форма прямої демократії.
Указ — це нормативний акт Кабінету Міністрів.
Депутати Верховної Ради обираються на 5 років.
Посол представляє іншу країну в Україні.
Корупція є злочином в Україні.
Права людини можуть бути повністю скасовані законом.
Коаліція формує уряд.
Фракція — це група депутатів різних партій.
Політична термінологія
Позначте слова, що стосуються законодавчої влади.
Верховна Рада ухвалила новий закон про освіту. За рішення проголосували 267 депутатів. Опозиція критикувала законопроект. Коаліція підтримала ініціативу уряду. Президент підписав документ. Кабінет Міністрів прийняв постанову. Голосування тривало три години. Фракція правлячої партії консолідовано підтримала рішення.
Характеристики понять
Які функції виконує Президент України?
Які нормативні акти видає Президент?
Що входить до повноважень Верховної Ради?
Які органи належать до судової влади?
Що характерно для демократії?
Які права гарантує Конституція України?
Що може зробити парламент з президентським вето?
Які ознаки має офіційно-діловий стиль у політичних текстах?
Що є ознаками публіцистичного стилю в політичних новинах?
Які терміни стосуються міжнародних відносин?
Що може стати причиною політичної кризи?
Які органи контролюють дотримання прав людини?
Регістрова варіація в політиці
Дипломатична лексика
Інтеграційний тест
Хто згідно з Конституцією є гарантом додержання Конституції України та прав і свобод громадян?
Який державний орган має виключне право ухвалювати закони в Україні як єдиний законодавчий орган?
Що таке урядова постанова і яку роль вона відіграє у системі правових актів України?
Скільки голосів народних депутатів потрібно для подолання президентського вето на закон у Верховній Раді?
Що означає грецьке слово «демократія» у перекладі та в політичному контексті?
Хто представляє інтереси України в інших державах як офіційний дипломатичний представник?
Що таке міжнародні санкції і з якою метою вони застосовуються у світовій політиці?
Яка основна функція парламентської опозиції у демократичній політичній системі держави?
Який функціональний стиль мови є характерним для офіційних державних документів та законодавчих актів?
Які мовні засоби є найбільш характерними для публіцистичного стилю в політичних новинах?
Що таке парламентська коаліція і яку роль вона відіграє у формуванні уряду в Україні?
Хто очолює Кабінет Міністрів України як вищий орган виконавчої влади згідно з Конституцією?
Що таке загальнонаціональний референдум і в яких випадках він може бути проведений в Україні?
Яке конституційне право гарантує громадянам свободу вираження власних думок і переконань?
Що означає термін «корупція» у правовому та політичному контексті сучасної України?
Скільки народних депутатів становить конституційний склад парламенту — Верховної Ради України?
Політичний аналіз
📚 Словник
| Слово | Вимова | Переклад | ЧМ | Примітка |
|---|---|---|---|---|
| вето | /ʋˈɛtɔ/ | ім | ||
| воєнний | /ʋɔˈjɛnnɪj/ | прикм | ||
| відставка | /ʋidstˈaʋka/ | ім | ||
| коаліція | /kɔalˈit͡sija/ | ім | ||
| мітинг | /mˈitɪnɦ/ | ім | ||
| референдум | /rɛfɛrˈɛndum/ | ім | ||
| ухвалювати | /uxʋˈaljuʋatɪ/ | дієсл |